ROMÂNIA
JUDETUL MURES
CONSILIUL JUDETEAN
Directia Buget-Finante si
Asistenta Economica
Nr.11872/7.12.2004

EXPUNERE DE MOTIVE
la proiectul de hotarâre privind rectificarea bugetului Consiliului Judetean Mures
si a nivelelor de echilibrare a bugetelor locale ale unitatilor administrativ - teritoriale pe anul 2004

In conformitate cu prevederile art. 15 din O.U.G. nr. 45/2003 privind finantele publice locale Consiliul Judetean poate aproba rectificarea bugetului propriu si a bugetelor locale ale unitatilor administrativ - teritoriale ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite.
Potrivit HGR nr. 1909/2004 si a HGR nr. 2125/2004 s-au suplimentat sumele defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru judetul nostru privind finantarea cheltuielilor de personal in invatamântul preuniversitar de stat cu un volum de 17.481.204 mii lei. In urma analizelor si a discutiilor purtate cu Inspectoratul Scolar Judetean, propunem repartizarea acestor sume pe localitati conform anexei nr. 4.
Prin adresa nr. 15001/22.XI.2004, Autoritatea Nationala pentru Persoane cu Handicap ne comunica bugetul alocat Consiliului Judetean Mures pentru anul 2004 in volum de 110.615.372 mii lei, fata de 96.930.288 mii lei - initial.
Aceasta suma reprezinta transferuri de la bugetul de stat pentru plata drepturilor si facilitatilor persoanelor cu handicap. Pe parte de venituri in bugetul Consiliului Judetean, suma de mai sus se regaseste la pozitia "Subventii primite de bugetele locale pentru finantarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap", iar pe parte de cheltuieli se regaseste in anexa 2/ 4 cu influenta respectiva la Directia Judeteana de Asistenta Sociala
In baza articolului nr. 4 din OUG nr. 95/18 XI 2004, privind reglementarea unor probleme financiare , incepând cu anul 2004, fondurile aferente sustinerii sistemului de protectie a copilului se asigura din sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata, initial sursa de finantare potrivit Legii Bugetului de stat pe anul 2004, era sumele defalcate din impozitul pe venit. Fata de cele mai sus prezentate propunem modificarea in anexa nr. 1 cu suplimentarea si respectiv cu micsorarea "Sumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugata " si a "Sumelor defalcate din impozitul pe venit cu un volum de 85.513.000 mii lei.
Potrivit art. 31, alin. 3, din Ordonanta nr. 36/2002 privind taxele datorate pentru eliberarea certificatelor , avizelor si autorizatiilor, acestea constituie venit in proportie de 50 % la bugetul local si 50% la bugetul judetean . In perioada 1.01.2004 - 30.11.2004 veniturile incasate de Consiliul Judetean din certificate de urbanism si autorizatii de construire sunt in volum de 8.710.731 mii lei, urmând ca 50% din acest volum sa se restituie localitatilor respective. Propunem alocarea sumei de 4.355.365 mii lei pe localitati, conform anexei nr. 8.
Centrul Judetean de consultanta, prin adresa nr. 568/7.XII.2004 ne solicita alocarea sumei de 20.000 mii lei, necesara pentru achitarea unor facturi privind unele utilitati.
Propunem alocarea sumei de 20.000 mii lei prin retragerea sumei respective de la Scoala Speciala Apalina Reghin care are acest disponibil la cheltuieli de personal.
In urma analizei executiei pe 11 luni la aparatul propriu si la unele institutii pe care Consiliul Judetean le finanteaza, s-a constatat necesitatea unor reasezari in cadrul aceluiasi volum. Propunem aceste modificari potrivit detalierilor cu nr.2 si nr.4.
De asemenea , in baza solicitarii Directiei Tehnice Drumuri si Poduri Judetene si Investitii, pentru lucrari de intretinere drumuri pe timp de iarna , propunem alocarea sumei de 3.377.000 mii lei, prin diminuarea cu suma respectiva a cheltuielilor de capital, potrivit anexei nr 4.
Pe baza solicitarii depuse de Consiliul Judetean Mures Guvernului României pentru finalizarea lucrarilor de investitii la Centrul de recuperare pentru copii cu handicap sever Sighisoara, prin H.G.R. nr. 2015/2004 s-a aprobat suma de 2.500.000 mii lei pentru localitatea Sighisoara, nu pentru Consiliul Judetean care finanteaza prin DJPPDC aceste lucrari. S-a intervenit la Directia de Finante, s-a luat legatura cu primarul municipiului Sighisoara, urmând ca aceasta suma de 2.500.000 mii lei sa se vireze in contul de "Donatii si sponsorizari", a Consiliului Judetean, in baza unei conventii care se va incheia intre cele 2 institutii, din care urmeaza sa se achite aceste lucrari. Propunem cuprinderea sumei in lista de investitii si diminuarea cu 1.000.000 mii lei in anexa nr. 3 la prezenta hotarâre la pozitia "Centru de recuperare si reabilitare pentru minori cu handicap".
Prin HG nr. 2138/2004 se aproba suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru subventionarea energiei termice livrata populatiei pe anul 2004 cu suma de 15.190.000 mii lei, pentru judetul Mures, din Fondul de Rezerva bugetara la dispozitia Guvernului , prevazut in bugetul de stat pe anul 2004. Propunem repartizarea acestei sume potrivit anexei nr. 9.
In urma solicitarilor primite de la unele consilii locale din judet care au fost analizate, reiese ca acestea se afla intr-o situatie financiara deosebit de grava, si din lipsa de lichiditati nu isi mai pot asigura achitarea unor lucrari de investitii si reparatii executate (Sintana de Mures, Sinpaul, Ceuasul de Cimpie, Hodosa, Mihes, Tirnaveni si Miercurea Niraj).
Pentru ca aceste consilii locale sa nu intre in blocaj financiar , propunem alocarea unor sume, conform anexei nr. 10.
Cu aceste sume se diminueaza veniturile Consiliului Judetean la pozitia sume alocate pentru echilibrare, iar la cheltuieli se diminueaza pozitia - cheltuielile de capital, potrivit anexei nr. 4.
Potrivit H.G. nr. 847/3.VI. 2004 s-a majorat alocatia zilnica de hrana pentru consumurile colective din institutiile publice de asistenta sociala. Din analizele facute la unitatile de asistenta sociala din judet, s-a constatat necesitatea alocarii unor fonduri cu aceasta destinatie, potrivit anexei nr. 10.
Fata de cele de mai sus propunem aprobarea proiectului de hotarâre alaturat.